В Ярославской области с 1 сентября 2023г. департаменты преобразуют в министерства, говорится в указе губернатора Михаила Евраева. По мнению политолога Дмитрия Нечаева, глава региона таким образом пытается поднять статус руководителей областных ведомств в глазах потенциальных инвесторов, но выгода от этого будет весьма сомнительной. «Вот такие переименования – это насмешка над концептом хорошего управления», – считает эксперт. Политолог Сергей Таланов полагает, что повышение статуса и доходов чиновников повысит престиж госслужбы и позволит привлечь в органы власти больше профессионалов.
Как сообщил Евраев, все департаменты станут отдельными министерствами. Исключением будет лишь министерство сельского хозяйства и природопользования, которое появится в результате объединения департаментов лесного хозяйства и окружающей среды, сообщил глава региона. Помимо этого, по его словам, изменятся структура и размер выплат чиновникам – им повысят премии, а выплачивать их будут ежемесячно, а не раз в квартал, как сейчас.
Политолог Нечаев пояснил, что некоторым бизнесменам интереснее встречаться с министром экономики, чем с главой департамента экономразвития, но далеко не все инвесторы обращают внимание на именование должностей. «Если регион не является успешным, то такие переименования приносят скорее негативный эффект для губернатора. С другой стороны, в политической провинции у абсолютной части экспертного и научного сообщества такие переименование вызывают не только иронию (причем, не обязательно добрую), но и насмешку. Ну а у населения, которое несет значительные издержки, это вызывает озлобление», – рассуждает эксперт.
Руководитель ярославского регионального отделения Всероссийского общества социологов, политолог Сергей Таланов считает, что действия губернатора принесут пользу за счет борьбы со стигматизацией чиновников. «Я больше десяти лет преподавал в РАНХиГС, и я всегда говорил студентам, что парадигма о том, что чиновников нужно сокращать, неправильная. В такой стране как наша их, наоборот, должно быть больше. А чтобы талантливые люди приходили на госслужбу, там нужно зарплаты повысить и статус. У нас есть такая стигма, что если ты чиновник – значит бездельник, а на самом деле это целое искусство, людей пять лет учат, как управлять. Поэтому Евраев делает правильно», – поделился своим мнением эксперт. Он отметил, что по многим показателям развития экономики Ярославская область занимает лидирующие позиции в ЦФО, и для дальнейшего развития ей нужно привлекать в чиновники как можно больше талантливых людей, чтобы не просто заполнить вакансии, а еще и было, из кого выбрать.
Дмитрий Нечаев Ярославскую область к успешным не относит, по его словам, этот регион сейчас «лихорадит», а стиль работы нового губернатора не дает оснований надеяться, что область может войти в тройку лучших в ЦФО. «Поэтому, думаю, что переименование станет очередным неудачным политическим решением Евраева», – заключил эксперт.
Удачным примером преобразования департаментов в министерства собеседник «Клуба Регионов» считает Белгородскую область, где это произошло в 2021г. По словам Нечаева, там это сопровождалось успехами в развитии и выглядело логично: «Все-таки Белгородская область – один из самых успешных регионов России, где смогли добиться серьезного увеличения производства сельхозпродукции, там производят 10% всего мяса в России, там есть крупные предприятия, там сложились бренды, там была серьезная модернизация дорожной инфраструктуры, регион полностью газифицирован, там даже сложилась региональная идентичность, которая дает основу для гордости», – пояснил политолог.
